La persona que hace la consulta adquirió en 2003 una vivienda ubicada en la planta baja de un edificio. En el momento de la compra, la vivienda disponía de acceso exclusivo a un patio que tenía carácter comunitario y que ya se encontraba cerrado en esta fecha. A consecuencia del uso privativo de dicho espacio, la comunidad de personas propietarias interpuso una demanda en la que solicitaba la retirada del cierre. El procedimiento judicial finalizó mediante una resolución firme en la que se declaraba la desafectación del patio como elemento común, pasando a integrarse como elemento privativo de la vivienda. La incorporación del patio a la propiedad privativa implica un incremento de la superficie construida y privativa, susceptible de producir una modificación del valor catastral y, en consecuencia, de la cuota del impuesto sobre bienes inmuebles (IBI).
La cuestión que se formula es si debe entenderse que la obligación en el IBI respecto del aumento de superficie de la vivienda nace a partir de la fecha de la resolución judicial firme en la que se declara la desafectación del elemento común y su incorporación a la vivienda, o bien se extiende retroactivamente a los cuatro ejercicios anteriores a la citada resolución, por lo que se deben ingresar las cuotas de IBI correspondientes a esos ejercicios pasados.
La DGT establece las siguientes conclusiones:

• El IBI es un impuesto de gestión compartida: la gestión catastral le corresponde al Catastro y la gestión tributaria, a los ayuntamientos.
• La determinación de la fecha de efectos catastrales de la alteración de superficie no es competencia de la DGT, sino del Catastro.
• La persona contribuyente debe presentar la correspondiente declaración catastral, iniciándose así el procedimiento de modificación descriptiva.
• Una vez fijada la fecha de efectos catastrales en la resolución correspondiente, el Ayuntamiento liquidará el IBI desde el devengo inmediatamente posterior a dicha fecha.

En consecuencia, el aumento de superficie no genera por sí mismo una obligación tributaria retroactiva automática, sino que la incidencia en el IBI queda condicionada a la determinación administrativa de la fecha de efectos catastrales.
La obligación de tributar por el incremento de superficie derivada de anexionar el antiguo elemento común no nace necesariamente en la fecha de la sentencia firme ni se extiende automáticamente a los cuatro ejercicios anteriores.
El elemento determinante es la fecha de efectos catastrales que fije el Catastro tras la correspondiente declaración. A partir de esa fecha, el IBI se exigirá desde el 1 de enero inmediatamente posterior, conforme al régimen de devengo anual del impuesto.